La energía en el centro de la agenda política: compromisos y buenos propósitos

Las dos investiduras fallidas de Marzo y Septiembre nos han dejado dos acuerdos infructuosos en materia política, pero que nos dan alguna idea de los temas energéticos que se tratarán cuando se consiga formar gobierno. Teniendo en cuenta los diferentes colores de los acuerdos alcanzados, ¿cuáles son las coincidencias y semejanzas? Pacto de Estado para cumplir con los objetivos a 2030 y 2050 El punto más importante en el que los dos documentos concuerdan es la necesidad de fomentar un gran Pacto de Estado de la Energía con objetivos a largo plazo que de estabilidad en el tiempo a la política energética en España. Dentro de este pacto, se acuerda aprobar una Ley de Cambio Climático y Transición Energética que establezca objetivos de reducción de emisiones, impulsando el desarrollo sostenible y la lucha contra el cambio climático. Los dos documentos consideran que la ley debe tener en cuenta los compromisos adoptados en la Conferencia del Clima de la ONU en París y los objetivos de la Unión de la Energía para 2030 y 2050. Aun teniendo los dos pactos el mismo marco, el acuerdo PSOE-C's se centra en la sostenibilidad de las empresas cotizadas y su responsabilidad con el medio ambiente, mientras que el acuerdo PP-C's pretende incentivar la innovación para llegar a los objetivos marcados. Transición energética El acuerdo PP-C's incluye un “Plan de Transición Energética (PETE) 2030-2050 para impulsar las energías renovables, el autoconsumo y la eficiencia energética, y para reducir el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de gases de efecto invernadero” mientras que el acuerdo PSOE-C's señala que el objetivo último es el de tener un sistema energético eficiente y sostenible con un sector eléctrico basado en las energías renovables en 2050, si bien no menciona objetivos concretos o una hoja de ruta para alcanzar este compromiso. Este último acuerdo, sin embargo, plantea la creación de una Comisión para la Transición Energética. Cabe mencionar ademásla creación de un fondo verde para la transición energética propuesta por PSOE-C's, incluida la movilidad sostenible. Si bien PP-C's también apuestan por la movilidad eléctrica, la falta de detalle sobre este tema parece insuficiente para realmente fomentar una transición hacia el vehículo eléctrico. Centrales nucleares y carbón PSOE y C's incluyen dos temas políticamente sensibles que no se mencionan en el otro acuerdo: uno es el cierre progresivo de las centrales nucleares al cumplir los 40 años de vida útil y el segundo encontrar una solución al consumo de carbón nacional. La solución por el momento no se incluye en el texto. Autoconsumo La reforma del Real Decreto 900/2015, el “impuesto al sol” y la aprobación de un marco regulatorio estable para el autoconsumo y la generación distribuida en la modalidad de balance neto se recoge en el pacto PSOE y C's. PP-C's se comprometen a eliminar el “impuesto al sol”, pero no a reformar el Real Decreto 900/2015 en su totalidad, ni promover el balance neto. La gran diferencia en este sentido radica en que PP-C's se comprometen a “eliminar las dificultades que pudieran existir al autoconsumo eléctrico eficiente”, pero como ya ha declarado el Secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal, “yo no tengo duda de que la regulación actual no tiene ningún obstáculo al autoconsumo eficiente”, afirmación que deja entrever que desde su punto de vista no habrá necesidad de cambiar la legislación. Desde UNEF creemos que Nadal está jugando con las palabras y negando la realidad de una legislación de autoconsumo que pone barreras a su desarrollo. Reforma del mercado eléctrico Los dos acuerdos coinciden en que el mercado eléctrico se debe reformar (en mayor o menor medida) e incluyen la realización de una auditoria sobre los costes del sistema. El acuerdo PP-C's contiene además la provisión de eliminar los Costes de Transición a la Competencia (CTC), lo que ha supuesto una sorpresa en el sector. No se puede asegurar que el futuro gobierno vaya a mantener los compromisos recogidos en estos pactos, pero sí se puede inferir que la energía vuelve a estar en la agenda política y que hay un consenso general en los partidos políticos para afrontar la reforma eléctrica que el sector necesita. Esperamos que estos compromisos no se queden en buenos propósitos, sino que se hagan realidad cuanto antes. Aída González Responsable de Política Energética en UNEF (energia@unef.es)