- Aunque el volumen de nuevas soluciones de autoconsumo registrado en el primer trimestre de 2025 es similar al del primer trimestre de 2024, la comparativa con la media trimestral del año pasado muestra un descenso en 2025 del 14% en residencial, el 17% en comercial y el 20% en industrial.
- UNEF alerta de que, de continuar esta tendencia, no será posible alcanzar el objetivo del 19 GW de autoconsumo a 2030 que marca el PNIEC.
- La asociación fotovoltaica reclama, como principal medida, aumentar la parte variable de la factura eléctrica, con el fin de incentivar el ahorro.
- El sector solicita además que el nuevo RD de autoconsumo, cuya aprobación se espera en los próximos meses, incluya propuestas como aumentar el umbral de la tramitación simplificada y medidas de fomento del autoconsumo colectivo.
Madrid, 12 de junio de 2025. La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha hecho públicos los datos preliminares del primer trimestre de su estudio sobre nuevas instalaciones de autoconsumo fotovoltaico, que muestran un descenso del ritmo de crecimiento del 17% con respecto al año pasado.
Aunque el volumen de nuevas instalaciones de autoconsumo registrado en el primer trimestre de 2025 es similar al del primer trimestre de 2024, la comparativa con la media trimestral de 2024 muestra un descenso del 14% en residencial, el 17% en comercial y el 20% en industrial. UNEF atribuye este descenso más acusado en instalaciones industriales al mayor periodo maduración de estos proyectos con respecto a los residenciales y comerciales, y apunta que esta bajada en industrial en 2025 va en línea de la caída registrada en residencial y comercial en 2024.
Nuevas medidas para alcanzar el PNIEC
UNEF alerta de que, de continuar esta tendencia, no será posible alcanzar los objetivos marcados en el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC), que establece la meta de 19.000 MW a 2030.
A cierre de 2024, contábamos con 8.137 MW, de los cuales 1.182 MW se instalaron el año pasado. Para poder cumplir el PNIEC, el ritmo de nuevas instalaciones anual a 2030 debería ser, de media y al menos, de 1810 MW al año.
“Para incentivar las inversiones en autoconsumo, es fundamental que para los consumidores suponga un aumento significativo en su ahorro. Para ello, se debe aumentar la parte variable de la factura y adelgazar la fija. Actualmente, los peajes publicados por la CNMC se dividen en un 75% en la parte fija y un 25% en la variable, un reparto que no ayuda a que el autoconsumo suponga todo el ahorro que potencialmente puede proporcionar”, comenta José Donoso, director general de UNEF.
El sector fotovoltaico espera que el nuevo RD de autoconsumo, actualmente en revisión por parte del MITECO, recoja las propuestas que llevan tiempo solicitando, como la tramitación simplificada para instalaciones de hasta 500 kW de potencia inyectada a red, que se aumente la distancia máxima desde el punto de generación al de consumo a los 5 km, o medidas de fomento del autoconsumo colectivo. En concreto, UNEF solicita que se permita a los autoconsumos colectivos compartir excedentes y que se defina la figura del “gestor de autoconsumo colectivo”.
En cuanto a la simplificación en la tramitación, aboga por la actualización de la exención del permiso de acceso y conexión para todas las instalaciones que inyecten menos de 15 kW a la red y que este baremo no sea en función de la potencia instalada, pues actualmente la potencia de una instalación se calcula como la suma de la tecnología fotovoltaica y de las baterías de dicha instalación.
Además, UNEF pide que se mejoren los procesos de tramitación de autoconsumo, incentivos fiscales para quienes inviertan en autoconsumo y que las Comunidades Autónomas cumplan con la exención de solicitar la Autorización Administrativa Previa y de Construcción (AAP y AAC) a instalaciones de menos de 500 kW, como ya marca el RDL18/2022.
“La electricidad generada a partir del sol gracias a la tecnología fotovoltaica es ya, con diferencia, la forma más barata y ecológica de generar energía en nuestro país. Tenemos una oportunidad histórica para aumentar nuestros ahorros y avanzar en los objetivos de descarbonización. No tiene sentido que el freno para que esto suceda sean escollos de gestión administrativa que podrían solventar de forma muy sencilla”, subraya Donoso.